2017-01-03
2008年12月，在三年多农村义务教育调查和乡村图书馆项目实施以及捐资助学和灾区、偏远乡村支教活动的经验基础上，我们提出了“班班有个图书角”项目完整构想。构想提出后，经过长达六个月的多方调研、专家联系、书目选择和书架设计等前期准备，2009年7月我们在全国范围内正式启动了“班班有个图书角”儿童阅读助学项目。
接下来的7年里，在所有担当者行动的家人、志愿者和捐赠伙伴支持和努力下，我们通过这个项目服务了中国24个省超过1000所学校10000个班级的三十多万名乡村小朋友。今天这个项目已经成为中国公益助学的一个重要创新，也是担当者行动整个儿童阅读助学体系的支撑基础。
7年多的时间，图书角项目的基本构想和核心构成元素（优秀少儿图书、标准化书架、图书角管理手册、海报）一直保持，同时根据我们在儿童阅读领域的专业化进步，我们不断更新书目，改进了图书角管理手册，设计了新的海报，保持了这个项目在全国范围内同类图书助学的独有特色和价值。
“班班有个图书角”项目最核心的工作是图书角配置图书的选择和配送，是在此基础上面向公众和捐款者的筹款，然后我们再把公众和捐款者的爱心转化为优秀的分级图书和持续的阅读服务。
总体而言，7年来“班班有个图书角”项目的捐赠标准发生过这么几个变化：
1、初期项目原始运营阶段
2011年前当时确定的行政管理费用由担当者行动理事会解决，所以图书角项目不提取管理费，图书角捐赠内容为：标准配置图书、书架、图书邮寄费、书架运输费、管理手册、配套物资。当时的捐赠标准按照不同年级的图书成本不同，分为三种，分别是1615元（小学一二年级）、1715元（小学三四年级）和1815元（小学五六年级和初中）。这个阶段我们没有自己的图书供应商，团队自己从当当网采购回泉州或厦门，然后根据年级打包，再邮寄到项目学校。早期团队成员和志愿者亲手打包送出了几百个图书角的图书，每个人都当过搬运工和打包工，至今回忆起来感觉非常温暖充实。（2011年后在项目设计中取消了初中阶段，只做小学，更加专注。）
（总干事官文宾在厦门打包寄出的全国第一个图书角图书包）
2、初步具备供应链管理能力
2011年后，由于越来越多企业和公众的认可及战略合作伙伴心平公益基金会、兴业全球基金、福建省兴业慈善基金会等的大力支持，我们的图书采购量不断加大，我们找到了图书供应商，有了供应链管理的初步意识，大大提高了图书角项目的效率，也降低了成本。同时，我们的整个助学体系也完善起来，在图书角项目中增加了建设后三年的基本项目服务，全职成员也越来越多，我们就遵循国际公益行业惯例，开始提取行政管理费用，并增加了三年基本项目服务费。这时图书角的捐赠内容中取消了图书邮寄费，增加了行政管理费用提取和图书角三年服务费。根据项目的这个变化，这时的捐赠标准是1600元（一二年级），1700元（三四年级）和1800元（五六年级）。
3、图书角项目规范化阶段
2014年后，由于项目设计较好和团队执行、服务的认真踏实真诚，“班班有个图书角”项目得到了更多的认同和捐赠支持。一个项目按照三个不同的标准捐赠，会给公众和捐款者带来一定的困扰，同时捐款金额计算也比较麻烦。为此我们做了数千个图书角平均采购价格的认真核算，经过核算，确定每个图书角的捐赠标准为1700元。这个核算方法和计算依据当时和我们最大的捐赠伙伴心平公益基金会及兴业全球基金管理有限公司进行了沟通，得到了心平公益基金会和兴业全球基金管理有限公司的认可，慢慢也为公众认可和接受，为图书角项目的大规模推广提供了很好的基础。
上面我们回顾了图书角项目的历史和捐赠标准的变化，是想让大家更加清楚图书角项目捐赠标准的调整情况。大家可以看到，因为担当者行动依靠服务规模的扩张以及选择了相当靠谱的采购合作伙伴，7年来一直保持这个预算没有发生大的变化，为我们中国的乡村孩子做了一些实实在在的事情。
2015年底，我们在多年儿童阅读专业经验的累积基础上，调整了新的班级图书角分级阅读书目，这个书目获得了国内公益助学和儿童阅读推广界的广泛好评。2016年开年后，我们根据这个新的图书书目进行了项目采购。通过采购，我们发现这次调整后的部分图书价格上涨较多，如果再按照原来的1700元捐赠标准，就将无法提取行政管理费用。而无论是根据国际公益领域惯例还是目前担当者行动实际情况，不提取行政管理费用都很难继续运行。根据这个情况，我们需要重新调整每个图书角的捐赠标准，调整之后，单个图书角的平均预算为1800元，特此向支持担当者行动“班班有个图书角”儿童阅读助学的志愿者、捐赠伙伴、合作伙伴、社会公众做公告说明，并详细公开项目采购的流程和标准。
目前图书角详细的成本结构如下：
在这个图书角的成本机构中，最核心的物资采购就是图书和书架了，这两项物资的供应商筛选比价过程如下：
一、图书采购商比价分析：
在以上的成本结构中，涉及的重要采购商和定价，包括图书供应商和书架采购商，其中图书供应商是深圳市鑫盛源图书有限公司和厦门馨书元文化传播有限公司。这两个图书配送服务商的每个图书角平均报价和当当价几乎持平，相对于当当价分别高出1%和2%，分别是10.35元和24.67元（具体书目清单和比价请见附件1和附件2）。我们之所以找当当网作为比价的对标，是因为：
1、当当网的采购量和销售量是非常大的，当当网通过规模效益和互联网销售的成本效益，它的图书价格是公开透明，也是非常低的，任何实体图书供应商都很难达到；
2、相比于当当网，我们的图书供应商还需要提供标准化的图书打包服务，全部图书采购回来以后，还要按照年级专门配成一个个标准包，用专用纸箱，打上“班班有个图书角”项目标志，然后负责配送到项目所在地的县城。
以下是这两个图书配送服务供应商和当当网的比价分析表：
二、书架采购招标及报价：
我们的书架采购商是厦门骏汇科技有限公司，从2009年建立书架采购配送合作关系以来，该供应商为担当者行动提供的书架配送服务准确率达到了100%。7年来的物价和消费水平上涨了很多，但我们的供应商一直保持每个书架300元没有涨价。每个书架300元，不包含运费（书架运费全国平均值为100元/个），但包含供应商提供的点对点配送服务，每个书架一个标准包，打上“班班有个图书角”和“担当者行动”的定制包装。
同类书架通过淘宝网的采购价或者选择本地制作都高于这个价格，并且基本无法保证大批量和全国范围内点对点供应到位。书架采购商的书架制作材料、规格、价格如下（可对比参照附件3的《“班班有个图书角”儿童阅读助学项目书架采购要求》：
三、3年项目服务费说明
担当者行动“班班有个图书角”项目和其他捐款捐资助学不同，图书角建设后还要进行持续跟进服务，以保证图书角的开放，让孩子们能够读到，能够读好图书角的图书。
三年项目服务费，本次调整为195元，以前是225元，降了35元是想让图书角捐款金额成为整数，便于公众募款的时候让捐款者容易记住单个图书角的捐赠标准，不代表实际服务内容的减少。我们三年服务期的主要后期服务有：
A\建角之前的儿童阅读推广项目动员差旅费；
B\图书角建设差旅费；
C\建角后30天内的首次儿童阅读推广差旅费；
D\3年项目周期内的电话回访通讯费；
E\3年项目周期内的实地回访交通费；
F\阅读推广活动费用，比如班级读书会奖品和材料、阅读活动大赛材料费和奖品；
G\种子教师线上线下读书会及教师定制阅读包等。
新的担当者行动“班班有个图书角”项目捐赠标准公布之后，担当者行动将按照新的项目标准接受捐赠合作伙伴及社会爱心人士的捐款，新立项筹款的项目全部按照新标准执行，目前在执行中的项目仍旧按照以往每个图书角1700元的预算标准执行。
附件材料（图书、书架等项目物资采购信息）：
厦门骏汇科技有限公司负责人及电话：曾庆洋139-5005-4006
担当者行动1-6年级书目 (深圳鑫盛源采购书目-当当网比价).xlsx
担当者行动1-6年级书目 (厦门馨书元采购书目-当当网比价).xlsx
深圳鑫盛源负责人及电话：张良137-1528-5853
厦门馨书元负责人及电话：张琳189-0600-0878
担当者行动秘书处地址：福建省厦门市思明西路64号民主大厦402室
担当者行动秘书处咨询电话：0592-2101910，13950133364（总干事手机）
二零一六年五月十四日
